為切實解決村鎮銀行監督力量薄弱、壓力傳導遞減等難題,民豐農商銀行紀委創新實踐“嵌入式”監督理念,聚焦制度構建、巡查覆蓋、案件查辦、隊伍鍛造等四項核心舉措,著力打通全面從嚴治黨向村鎮銀行延伸的“最后一公里”,持續凈化基層政治生態,夯實高質量發展根基。
制度“嵌入式”發力,織密基層監督網絡破解“弱化”難題。為破解村鎮銀行黨支部在日常工作中履行監督責任普遍弱化,紀檢委員針對全面從嚴治黨“最后一公里”的“神經末梢”作用未得到有效發揮等問題,制定印發《民豐系村鎮銀行黨支部紀檢委員工作制度》,明確村鎮銀行紀檢委員接受發起行黨委、紀委和村鎮銀行黨支部的雙重領導。對村鎮銀行發展決策和經營管理活動全過程開展“嵌入式”監督,進一步延伸監督觸角,延展監督“探頭”,實現監督全覆蓋,做到“權力行使到哪里,監督約束就跟進到哪里”。
巡查“全覆蓋”推進,傳導管黨治黨責任壓力做實政治體檢。完成對9家村鎮銀行黨支部的常規巡查督導和問題整改督查驗收,實現巡查無死角、全覆蓋。堅持把聚焦黨中央決策部署在基層落實情況、聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題、聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設、聚焦巡查整改和成果運用等“四個聚焦”要求貫徹巡查全過程,開展全面“政治體檢”、作風“綜合會診”、精神“集中補鈣”和思想“深刻警醒”。巡查中累計發現問題951個,紀律處分3人,經濟處罰413人次,批評教育339人次,巡查中問題綜合整改率達到90%以上。村鎮銀行政治生態明顯改善,干部群眾滿意度顯著提升。
辦案“震懾性”強化,深化“三不腐”一體推進筑牢廉潔防線。辦案是最有效的監督,堅持“有案必查、查實必糾”,釋放從嚴信號,強化不敢腐的震懾。同時,做好案件查辦“后半篇文章”,堅持做到以案為鑒、以案促改、以案促治,常態化開展警示教育,推動完善制度機制,不斷扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,實現“三不腐”協同發力、綜合施治。
隊伍“專業化”鍛造,淬煉紀檢鐵軍夯實履職根基。實踐鍛煉是最有效的培養路徑,該行紀委堅持將深入開展案件查辦作為專職紀檢干部培養的主要練兵場,先后選派4人參與專案組跟班學習,2人參與“1+3”聯合監督辦案組鍛煉,全面提升案件查辦的綜合能力。實施紀檢干部教育培訓系統工程,以政治建設為統領,全面加強理想信念教育和政治忠誠教育,圍繞政策法規、辦案流程、審調技巧等內容,對專職紀檢干部和村鎮銀行紀檢委員持續開展內部集中學習培訓。同時,將自身建設與廉潔教育擺在突出位置,對執紀違紀、執法違法現象零容忍,堅決防治“燈下黑”,著力鍛造一支忠誠干凈擔當的紀檢鐵軍。
下一步,民豐農商銀行紀委將持續鞏固深化實踐成果,在制度執行上再發力、在監督精準上再提升、在標本兼治上再深化,以永遠在路上的堅韌和執著,推動民豐系村鎮銀行全面從嚴治黨不斷向縱深發展、向基層扎根,為村鎮銀行穩健經營和高質量發展提供堅強的紀律保障。
原標題:民豐農商銀行紀委: “嵌入式”監督推動村鎮銀行全面從嚴治黨向縱深發展
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