|
大米是日本餐桌上常見的主食。在日本備受歡迎的壽司、飯團、牛肉飯、紅豆飯等，均是以大米為原料制作而成的。然而，今年夏天，日本大米供應(yīng)卻出現(xiàn)短缺，日本媒體稱之為“令和大米騷動”。
從今年7月起，長野縣的超市便因為大米供應(yīng)不足采取了“一家只能購買一袋”的限購政策。廣島縣的部分超市由于貨源不足，采取了小包裝策略，從6月底開始停售10公斤裝大米，轉(zhuǎn)為售賣5公斤裝和4公斤裝的大米。由于大米短缺，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的“越光米”價格也上漲至2400日元/5公斤，較去年同期增長了300日元左右。
8月份宮崎縣發(fā)生的地震進(jìn)一步加劇了米荒。由于日本氣象廳在地震后發(fā)布了南海海槽特大地震預(yù)警，本就供應(yīng)不足的大米成為“抗災(zāi)儲備物資”，日本上下出現(xiàn)了全民大米搶購潮，多家超市的米架被“清空”。目前，災(zāi)害警報雖已解除，但整體情況并未好轉(zhuǎn)，大米仍然一袋難求。另據(jù)媒體報道，最近千葉縣產(chǎn)的新米已經(jīng)開始逐步上市，但只要一上架就會被搶購一空。
米荒究竟為何會出現(xiàn)？
日本官方給出的解釋主要集中在三個方面。第一，2023年天氣酷熱，稻穗普遍生長得不好，導(dǎo)致大米產(chǎn)量、質(zhì)量均受到較大影響。第二，新冠疫情后，民眾外出就餐需求復(fù)蘇，加上受日元貶值刺激，外國赴日游客數(shù)量激增，導(dǎo)致大米用量大幅增加。第三，地震災(zāi)害預(yù)警加劇了民眾的恐慌情緒，使得各界對缺米的擔(dān)憂迅速演變成“搶米潮”。
另一個被各界詬病的因素是，在應(yīng)對此次米荒的過程中，作為主責(zé)單位的日本農(nóng)林水產(chǎn)省卻“躺平”了。日本首相岸田文雄近期開會要求農(nóng)林水產(chǎn)省“站在消費者的立場上，努力解決大米流通問題”，但農(nóng)林水產(chǎn)省除了轉(zhuǎn)嫁壓力，要求批發(fā)商和收貨商“加油”，似乎并未采取其他行動。
面對已經(jīng)持續(xù)了一段時間的大米騷動，地方政府已經(jīng)不堪重壓。大阪府調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)?shù)匕顺闪闶鄣甑拇竺滓呀?jīng)斷供。8月26日，大阪府知事吉村洋文要求政府投放儲備大米，認(rèn)為“沒必要讓儲備大米沉睡在倉庫里”。
早在多年前，日本政府就實施了“大米儲備5年制度”，即每年收購20萬噸新米，保管5年時間，以應(yīng)對可能出現(xiàn)的大米歉收危機。儲備5年仍未使用的陳米會作為飼料出售。據(jù)統(tǒng)計，日本政府每年在這一項目上的開銷為400億日元至500億日元，由財政負(fù)擔(dān)。所以，日本政府的儲備糧應(yīng)該是比較充足的。
不過，農(nóng)林水產(chǎn)省卻認(rèn)為，動用儲備大米沒有必要。農(nóng)林水產(chǎn)大臣坂本哲志在8月27日的記者會上表示，9月份新米即將上市，而投放儲備糧需要走招標(biāo)程序，等流程走完，米荒問題可能已經(jīng)緩解。農(nóng)林水產(chǎn)省判斷，千葉縣和茨城縣產(chǎn)的新米已經(jīng)上市，新潟縣和東北地區(qū)的大米也將很快收獲，因此，新米供應(yīng)將在不久之后迎來高峰。此外，因為民眾囤貨需求正在減弱，未來搶購現(xiàn)象會逐步減少，庫存也將會隨之恢復(fù)。
雖然農(nóng)林水產(chǎn)省表現(xiàn)得很有信心，但民眾卻普遍不滿。因為，日本缺米的苗頭并不是最近才出現(xiàn)的，如果農(nóng)林水產(chǎn)省能夠早些采取行動，也許就不會有大米騷動了。而且，農(nóng)林水產(chǎn)省明明已經(jīng)在一個多月前就發(fā)布數(shù)據(jù)稱，截至2024年6月份，主食用大米需求同比增加11萬噸，達(dá)到702萬噸，同期民間庫存同比減少20%，僅為156萬噸，供需缺口擴大，卻沒有采取有針對性的預(yù)防措施。
應(yīng)該說，無論是夏季酷暑論、游客“吃光”論還是災(zāi)害囤貨論，都只是誘發(fā)米荒的短期因素，真正導(dǎo)致日本大米短缺的根本原因還是政策導(dǎo)向。
為維持大米價格，日本曾長期實施旨在主動控制耕地規(guī)模和大米產(chǎn)量的“減反”政策，雖然該政策已于2018年叫停，但對大米生產(chǎn)的抑制效應(yīng)積重難返。此外，日本政府一直向種植飼料用大米和大豆等農(nóng)作物的農(nóng)戶支付補助金，以“促進(jìn)”種植業(yè)向?qū)Ｓ米魑镱I(lǐng)域加快轉(zhuǎn)型。在這種政策導(dǎo)向下，食用大米庫存下降、價格昂貴也就不奇怪了。
關(guān)于大米騷動還將持續(xù)多久，目前各界看法不一。東京都區(qū)最新發(fā)布的8月份消費者價格指數(shù)顯示，大米類價格與去年同期相比大幅上漲了26.3%，預(yù)計未來改種主食用大米的農(nóng)戶數(shù)量會有所增長，米荒問題有望得以緩解。
然而，更加緊迫的問題是眼下。當(dāng)前正值日本新米收割的關(guān)鍵當(dāng)口，但臺風(fēng)“珊珊”突襲日本，不僅延誤了農(nóng)戶的收割進(jìn)程，還有可能給尚未收獲的稻田造成毀滅性打擊。如果新米無法按期上市，恐怕這場米荒引發(fā)的騷動還要持續(xù)較長時間。
原標(biāo)題：“大米騷動”考驗日本
文章來源：http://www.ce.cn/cysc/sp/info/202409/07/t20240907_39131131.shtml
|
